主要是供人们生活日常卫生之用，是人民群众不可缺少的纸种之一。为了使卫生纸柔软，通常利用机械方法使纸产生皱纹增加卫生纸的柔软度，制造卫生纸的原料很多，常用的有棉浆、木浆、竹浆、[1]草浆等天然无污染的原料。卫生纸要求性化学物质，无对皮肤有刺激性的原料，无霉菌病毒性残留，卫生纸的特征是吸水性强，无致病菌（大肠杆菌等致病菌不许有），纸质柔软，厚薄均匀，无孔洞，起皱均匀，色泽一致，不含杂质。如果生产小卷双层卫生纸时还应打孔节距一致，清晰，易撕、整齐。