我国将出台报废机动车回收新政 有望提振汽车消费

从政策例行吹风会上获悉，我国将出台《报废机动车回收管理办法》，允许将符合条件的报废机动车“五大总成”再制造、再利用，这将对新车消费和二手车消费起到促进作用。

随着我国汽车产销量增长，报废汽车数量也逐年增加。原《报废汽车回收管理办法》于2001年6月由发布，但如今一些规定已不适应新的情况。今年1月30日，常务会议审议通过了这一办法的修订草案，作出重大政策调整。

据商务部副部长王炳南介绍，新办法一大特点是允许将符合条件的报废机动车“五大总成”出售给再制造企业，提高回收价值。这将明显提升报废汽车回收利用的价值，提高车主报废积极性。

针对机动车报废过程中可能产生的污染问题，新办法增加了环境保护有关规定，明确要求报废回收企业在存储拆解场地、设施设备、拆解操作规范等方面要符合环保要求，并要求对环保违法行为加大处罚力度。

王炳南表示，商务部将会同有关部门抓紧制定实施细则，对回收企业资质认定、回收拆解行为规范、零部件回收利用行为规范等条款进一步细化，让新通过的办法尽快落地生根。

报废汽车回收拆解企业要密切配合公安机关交通管理部门及环保部门，严格把关，正如《道路交通法》中所规定的"应当报废的机动车必须及时办理注销登记"："驾驶拼装的机动车或者已达到车辆报废标准的机动车上道路行驶的，公安机关交通管理部门应当予以收缴， 强制报废"。对依法延缓报废年限的要切实加强检验监督。达不到国家有关汽车和排放规定的要强制报废。

在欧美、日本等国家，汽车换代年限一般为：美国汽车的使用年限平均是7.1年；法国是9年；德国是5-6年；意大利规定是8年；日本是一般可行使40万km，但多数只行使了4-5万km、4-5年就处理了，或卖给二手车经销商，或废弃，只有很少汽车使用到10万km、10年左右。由于我国属于发展中国家，对于一般消费者来说，汽车仍属于消费品，汽车报废的观念还未得到大众普遍接受。如果不对汽车采取强制报废，我国报废汽车的管理将会十分混乱。所以我国结合使用年限、行驶里程及车辆状况，对汽车实行强制报废制度。