废纸系企业因外废额度收紧面临原料短缺，2020年5月18日固废中心公布了2020 年第7批限制进口许可证，前七批审批额度共计457万吨，较2019年前七批同比-44.55%，预计全年核发约500-600万吨（2019年约1,036万吨）。

废纸系产业链具备动态循环特征，废纸系原材料总需求量受箱板瓦楞纸等成品纸消费量的影响发生变化，与此同时，这些成品纸又构成了废纸系产业链的供给原材料，也即意味着需求同时构成供给。

长期来看，国内企业生产对于国废的刚需其然不减，伴随外废新规的逐渐消化、竞争格局改善，纸企议价权不减，原料价格高位震荡后落回合理区间。禁废政策落地，也将利好已提前布局可替代原材料的企业。

垃圾分类对废纸回收的影响不仅体现在干净整洁上，还推动其规范化与规模化发展。一直以来，废纸回收的链条长而分散，通常是由保洁员或者居民自行分拣后，卖给收废纸的小贩，然后小贩再卖给废纸回收打包站，后再卖给造纸厂，进行一次循环。实施垃圾分类后，废纸回收将筛掉一批没有营业资质的后端小打包站、主要通过政府购买服务，企业拿到一定年限的经营权，不仅要做前端垃圾分类，还要进行后端回收体系。而后者需要非常专业的行业基础和渠道优势，因此废纸回收在垃圾分类的介入下将一改分散混乱的状态和秩序，走上规范化、规模化的道路，废纸回收从前端到后端将形成一个完整的产业链，进一步保证了废纸的品质和回收效率。

我们为什么要回收利用呢？仅仅考虑它的经济价值吗？

其实，经济价值只是推动废纸回收的一个因素，在没法避免使用纸制品的情况下，废纸回收再利用对生态环境有着不可估量的作用。

我国废纸资源十分丰富，有关数据表明，我国纸张消费量每年约3500万吨，以废弃1/3计算，每年可回收利用的废纸达千万吨以上。

一吨废纸可生产品质良好的再生纸850公斤，节省木材3立方米，同时节水100立方米，节省化工原料300公斤，节煤1.2吨，节电600度，按生产2万吨办公用再生纸计算，一年可节省木材6.6万立方米，相当于保护52万棵大树，或者增加5200亩森林。

在包装纸板和新闻纸领域，传统草浆和化学制浆已经被淘汰。利用废纸制浆，可以实现制浆废料的循环利用，实现清洁、绿色生产。如果再加上卫生纸、特种纸等领域，废纸浆的利用率也占我国纸浆总量的70%左右，比例还在逐年上升。以内外组合拳的形势发力，纸业走向以国内废纸为原料的新的循环经济模式。国内废纸涨价恰逢一系列国内环保政策的发力期，国内造纸业迎来了介入废纸回收体系，升级循环经济的时机。

随着内外部力量的结合，造纸工业正在向基于国内废纸为原料的新循环经济模式迈进。国内废纸价格的上涨与国内一系列环保政策相辅相成，造纸行业迎来了对废纸回收系统进行干预，提升循环经济水平的时机。