投标保函是指在投标中，招标人为防止中标者不签定合同而使其遭受损失， 要求投标人提供的银行保函，以保证投标人履行招标文件所规定的义务：
1、在标书规定的期限内，投标人投标后，不得修改原报价、不得中途撤标；
2、投标人中标后，必须与招标人签定合同并在规定的时间内提供银行的履约保函。若投标人未履行上述义务，则担保银行在受益人提出索赔时，须按保函规定履行赔款义务。
保险公司，比如人保、平安，您可以随便问问身边做保险的，有几个知道这个保函业务，几乎为零，保函在保险里是财险业务，保险挣钱的业务是车险、寿险等业务，财险虽然也挣钱，但是保函在财险里更是小众的业务，所以，大多数保险公司的分支或个人，压根不不了解这个业务。
等项目中标了，签订合同前后，甲方就要求你交履约保证金、预付款保证金，这是真金白银要压在甲方那里，而且金额还都不小，这时候，银行的履约保函和预付款保函，就可以替代这个履约预付款保证金，同理还是不想占用钱，就找担保公司给从银行出。
每个地级市其实都有能公司和银行合作，但是保函是金融的一个不是太挣钱的产品，因此很多公司基本不做这个业务，除非你保函是上千万或者上亿的金额，要不然人家耽误时间给你搞一份保函的时效上，干别的业务更挣钱，所以，现在全国担保公司主要就：河北、江西、山西、深圳等地有专业的以保函业主为主营业务的公司，因此市面上你找到的能出保函的城市，就这么几个，只要甲方没有要求，必须在企业所在地或者项目所在地的城市开银行保函，那就无所谓了，很多人会担心，我企业在某个城市，保函开在另外一个城市，是否可以啊，那你所在的城市建行和其他城市的建行，从法律层面上来讲，是没有任何区别的，保函就是个担保，一般情况下是用不到的，而且赔付很简单，不会说不在一个城市就不行，因此可以放心的。