中国是世界上头号的电视机生产和消费大国：年产电视机8千万台（出口和国内销售约各占50％）、电视机保有量超过4.7亿台。一直以来，我们在电视领域的自主研发能力薄弱，没有核心技术，电视机生产企业一直遭受高额专利费和倾销诉讼的双重挤压。中国政府和相关产业充分认识到了掌握和拥有关键技术、自主研制数字电视系统标准的重要性。在政府的大力支持下，1994年11月成立了“高清晰度电视开发小组”，开展对数字高清晰度电视系统技术的研发工作。
（6）系统应具有前瞻性技术扩展能力，包括双向、交互、多业务拓展功能与个性化服务；支持多种成本价格的接收机，特别是低成本的实现。
总结上述需求，数字电视地面广播系统的主要设计目标是频谱的利用、稳定的固定接收和移动接收能力。为了得到上述良好的性能，需要采用先进的信道编码和调制技术，以便降低系统C／N门限，以此降低发射功率来减少对现有模拟电视节目的干扰，抵抗各种干扰／失真；采用高度灵活的工作模式，通过选择不同的调制方案，易于和其他媒介或服务器接口，支持多节目／业务；高度灵活的频率规划和大范围覆盖区域，能够支持单频组网和同频道覆盖扩展及缝隙填充。
2．根据用户要求，确定前端功能
有线电视系统的功能主要体现在前端系统的功能上，前端系统功能的确定要依据系线规划来进行，首先要确定基本的功能或前期功能，同时要为后期的功能扩展留有接口。别要注意：系统传输的信号，如电视信号、调频广播信号及未来增值服务要传送的信号（电话语音信号、图文电视、计算机数据信号）；系统要考虑双向传输；系统是否具有自管理功能，如自动加、僻扰功能。这些功能的确定，可根据当地建设部门的要求及经力，既可一步到位，也可分级逐步实施。另外，还应考虑传输方面的要求，在前端系统产
一般在建网的初期，实际传输的频道比系统频道容量要少得多，因而有更多的余地来选择安排有线电视的频道，在选择时应注意以下几个方面的问题。
(1)为了避免出现重影和同频干扰，应避开当地强信号电视台的频道和调频广播的频段。
(2)应避开当地无线电通信的干扰。如无线寻呼系统、集群电话系统等，这些系统的频率正好落在Z-1、Z-2或DS-6频道内。
(3)因为交调干扰、复合三次差拍比失真在高频端比较严重，故应优先考虑使用频率较低的频道。同时，考虑到双向传输功能及今后的增值业务，在选择频道时，应避开DS-1~DS-5及Z-1、Z-2等频道。