部分新成立的建筑公司，由于其成立时间太短，无法提供近一年的审计报告或财务报告，公司过往业绩少，实力弱，在承接大金额项目时，自身实力无法匹配，相应的项目也无法办理保函。
保函担保属于信用担保，银行给企业提供信用担保，企业自身的信用比较关键，企业信报上如果有诉讼时，会要求提供相应的处理说明，如果是失信企业，则无法办理银行保函。因此，开始办理银行保函时，都会先查企业征信。
履约担保书种类：
履约担保书包括留置金担保书、 预付款担保书、 付款担保书及租赁担保书。
银行履约保函形式分为两种：
1、无条件银行保函;
银行见票即付，不需业主提供任何证据。业主在任何时候提出声明，认为承包商违约，而且提出的索赔日期和金额在保函有效期的限额之内， 银行即无条件履行保证，进行支付，承包商不能要求银行止付。当然业主也要承担由此行动引起的争端、仲裁或法律程序裁决的法律后果。
对银行而言，他们愿意承担这种保函，既不承担风险，又不卷入合同双方的争端。
2、有条件(Conditional)银行保函。
银行在支付之前，业主必须提出理由，指出承包商执行合同失败、不能履行其业务或违约，并由业主或监理工程师出示证据，提供所受损失的计算数据等。
一般来讲，银行不愿意承担这种保函，业主也不喜欢这种保函。
履约担保书的担保方式是:
当承包人在履行合同中违约时，开出担保书的担保公司或者保险公司用该项担保金去完成施工任务或者向发包人支付该项保证金。工程采购项目保证金提供担保形式的，其金额一般为合同价的30%一50%。承包人违约时，由工程担保人代为完成工程建设的担保方式，有利于工程建设的顺利进行，因此是我国工程担保制度探索和实践的重点内容。
区别总结：
一、含义不同。
履约保函：指的就是应劳务方以及承包方的请求，银行金融机构向工程的业主方做出一种履约保证承诺。
履约保证金：指的就是工程发包人为了防止承包人在合同执行过程当中违反合同当中的规定，并且也不给发包人造成的经济损失，其形式有履约保证金及履约银行保函和履约担保书三种履约担保金，可以用于保兑支票以及银行汇票或者是现金支票。
二、出具单位不同。
履约保函：出具单位是银行出具
履约担保书：一般由担保公司出具。
三、担保金额不同。
履约保函：担保金额为合同价款10%。
履约担保书：担保金额为合同价款30%左右。
履约保函的优点
1、对承包方或供货方：
(1)减少由于缴纳现金保证金引起的长时间资金占压，获得资金收益;
(2)与缴纳现金保证金相比，可以使有限的资金得到优化配置;
(3)权益得到更好地维护。
2、对业主或买方：
(1)合理制约承包人、供货方行为，良好维护自身利益;
(2)避免收取、退回保证金程序的繁琐，提高工作效率。
银行履约保函担保多见于一些工程承包、物资采购等项目中，在这些项目实施过程中，一般是由业主或买方向承包方提出履约保函的要求，目的在于制约对方的行为，保证施工项目可以保质保量地完成。一旦承包方没有按合同中约定的方式履行自己的义务，业主或买方就可以获得赔偿，维护自身的利益。